Tintins Syldavien
är Martin Agells modell
Av: Elisabet Örnerborg
Publicerad 26 april 2010 16:05
Det lettiska företaget Lavals ombud advokat Martin Agell förklarar hur han tycker ett land ska ta emot gästande företag: Som i Tintins Syldavien.
Martin Agell, t v, gör sig redo för Lavalrättegång. Till höger Anders Elmér.
Den första arbetsrättsliga uppsatsen i vänboken till professor Ronnie Eklund är skriven av advokat Martin Agell. Den handlar förstås om Lavalfallet. Tillsammans med advokat Anders Elmér var Martin Agell företagets ombud från första stund. Han råkade vara ensam jurist på advokatkontoret när telefonen ringde och frågan ställdes. Martin Agell svarade genast ja till att hjälpa det lettiska byggbolaget. Han skriver: Efter det första mötet med letterna insåg jag instinktivt att fallet skulle kunna få mycket stor betydelse. Det blev startskottet för ett engagemang som har pågått sedan dess.
Ronnie Eklund, som är en stark förespråkare av den svenska modellen och som har kritiserat EG-domstolens dom i Laval-målet, får i sin vänbok möta en som absolut inte ifrågasätter domen men däremot den svenska modellen. Uppsatsen har underrubriken ”Den svenska arbetsmarknadsmodellen vid vägs ände”.
Advokat Agell tycker att diskussionerna alltför sällan har handlat om de gästande utländska företagen. Uppsatsen avslutas med en rapport från företaget Sveval AB som planerar att tillhandahålla tjänster genom utstationering av svensk arbetskraft vid upphandlingar i de två helt nya medlemsstaterna i EU, Syldavien och Bordurien. I båda dessa länder är lönerna högre än i Sverige varför dessa staters utstationeringslagar till skydd mot social dumpning måste beaktas av Sveval.
Anbudet till Syldavien kunde företaget räkna fram på ett par timmar. Den syldaviska statliga minimilönen finns att läsa på engelska på syldaviska förbindelsekontorets hemsida. Andra anställningsvillkor som ett gästande företag måste tillämpa framgår också där.
Men anbudet till Bordurien är långtifrån klart. Där finns inga minimilöner, förbindelsekontoret hänvisar till skrågillena. Skrågillena brukar dyka upp och vilja förhandla om lönerna när arbetena påbörjats. Kontraktet som Svevala kan bli ombedda att skriva på är på borduriska. Det är frivilligt att skriva på, men det kan inträffa att skrågillena ser till att andra företag slutar leverera material till det utländska företaget och då är det bara att vända hem igen. Men det ska nog ordna sig, menar ekonomerna. Bordurierna är stolta över sin arbetsmarknadsmodell och säger att den är flexibel och modern till skillnad från den stelbenta och gammalmodiga i Syldavien.
Fotnot: Sveval AB går inte att hitta genom sökningar på internet.
Fakta Syldavien i litteraturen
Syldavien är enligt Wikipedia ett fiktivt land på Balkan i den tecknade serien Tintin av Hergé. Syldavien har ett spänt förhållande till Bourdurien, också ett fiktivt land i Europa. Mer fakta om dessa länder kan sökas bland annat i Det hemliga vapnet, Kung Ottokars spira, Månen tur och retur och Tintin och hajsjön.
Av:
Elisabet Örnerborg
08-796 64 41
Bloggar som länkar hit
Tingsrätten har rätt att begära EU-domstolens syn på de svenska pensionsreglerna. Frågorna försenar inte tvisten på ett onödigt sätt, anser Arbetsdomstolen.
LEDARE. Lyftkranarna gnisslar och knakar i byråkratkvarteren i Bryssel. Vi behöver större kontorsytor, hävdar lobbyisten vi träffar från Kreab. Hon har ägnat sig åt lobbying i tio år och branschen bara växer, särskilt för miljöfrågorna.
DEBATT. Öppet brev om utstationeringsdirektivet:
Regeringen har ännu inte tillsatt någon utredning om lex Laval. Trots att riksdagen i våras beslutade att den skulle tillsättas skyndsamt.
Migrationsminister Tobias Billström vill skärpa kontrollen av arbetsgivare som vill anställa invandrade personer från länder utanför EU. Samarbete mellan Skatteverket och Migrationsverket ska underlätta jakten på oseriösa arbetsgivare.
Regeringens förslag att företag som utstationerar arbetskraft hit ska utse en kontaktperson i Sverige har varit ute på remiss. Svenskt Näringsliv tycker det räcker att kontakta företaget direkt med brev, e-post eller telefon.
Åkerierna anlitar billig arbetskraft från utländska bemanningsföretag för att kunna konkurrera med den illegala inrikestrafiken. Det menar riksdagsledamoten Monica Green, S.
– Stora grupper lever under närmast slavliknande förhållanden när de skickas runt på EU:s motorvägnät, säger hon.
- Arbetsrätten berörs i många mål i EU-domstolen. Men här utövas ingen som helst politisk verksamhet. Vi tolkar vad andra har bestämt.
Det säger domaren Pernilla Lindh. Efter 16 år i Luxemburg lämnar hon snart "ett av de mest intressanta arbetena".
Arbetsdomstolen har hittills bara begärt tolkningshjälp från EU-domstolen två gånger. Minst en gång till borde den svenska domstolen ha gjort det, anser professor Jonas Malmberg. I skadeståndsfrågan i Laval-målet borde AD ha begärt förhandsavgörande från EU-domstolen.
Klåfingrig eller strikt neutral?
EU-domstolens utslag i arbetsrättsliga mål har fått kraftig facklig kritik under de senaste åren.
Arbetsgivarsidan ifrågasätter inte alls domstolen. Men oroas nu av en "löntagarvänlig" revidering av direktivet bakom flera kontroversiella domar.
Svenska piloter hos SAS anser att de diskrimineras i förhållande till sina danska och norska kolleger. Pilotförbundet anmäler därför Sverige, Danmark och Norge till EU-kommissionen och Eftas övervakningsorgan.
Snart kan Lex Laval rivas upp. Sverigedemokraterna stöttar de rödgröna i arbetsmarknadsutskottet om krav på lagändringar.
EU-ledningen sätter nu siffror på hur mycket lönekostnaderna skall få stiga i medlemsländerna.
- Man vill sätta en grimma på parterna, säger LO:s Wanja Lundby-Wedin.
EU-kommissionen vill inskränka den fria lönebildningen. Så uppfattar de svenska facken och flera Europaparlamentariker ett förslag om hårdare ekonomisk styrning inom medlemsstaterna.
LEDARE. Morgonkaffe i mörker och becksvart när jag hämtar från dagis. Klart man är trött, cement i alla leder. Lösningen blev en biljett till Malaga och hyrbil ut till solkusten.
De nya reglerna om sanktioner mot arbetsgivare som anställer papperslösa döms ut som verkningslösa.
Inte ens utredaren Sten Heckscher tror på en förändring.
– Det blir inte någon rusning till domstolarna, säger han.
EU-kommissionens utsända kör över kollektivavtal i Irland och Grekland. Villkoren i de krislån som länderna tagit tycks ha givit EU-tjänstemän mandat att förändra villkoren på arbetsmarknaden. Det är i strid med EU:s sociala dialog, skriver EU-fackets ordförande John Monks.
Kommissionen har vänt sig till EUs arbetsmarknadsparter för att få in åsikter om jourtid, vilotid, arbetstid. De har till och med februari på sig att svara.
EU:s arbetsmarknadsministrar har sagt nej till EU-parlamentets påbyggda förslag om mammaledighet. Parlamentet ville ha 20 veckor med full lön.
EU-kommissionen föreslår en flexicuritymodell för arbetsmarknaden. Inriktningen ska vara att öka andelen fast anställda genom att tillämpa ”tillräckligt lång” provanställningstid. Anställningstryggheten ska öka gradvis och resultatet ska bli att skillnaden mellan visstids- och tillsvidareanställningar minskar.
Facket erbjuder flott regeringen juristhjälp: I snurren runt EU:s utstationeringsdirektiv, tjänstedirektiv, kommande bemanningsdirektiv och den svenska filiallagen vill facket bidra till att ett gammalt krav uppfylls: När utländska företag utstationerar folk till Sverige måste det finnas någon att förhandla med.
Tyska kommuner gjorde fel när de slöt avtal med vissa försäkringsbolag om kollektivavtalsreglerade pensioner utan föregående upphandling. Det avgjorde EU-domstolen i somras. Vad domen betyder för svenska förhållande diskuteras nu för fullt.
På torsdagen lämnade regeringen över det svenska lagförslaget om datalagring till lagrådet. Lagen inför EU:s datalagringsdirektiv i Sverige.
– Vi har valt den kortaste tiden, sex månader, för att skydda integriteten, säger justitieminister Beatrice Ask.
Följetongen om utstationeringsdirektivet och strejkrätten fortsätter. Efter att EU-kommissionen sagt nej till Montis förslag, som facket stödde, lovar den socialdemokratiska gruppen i EU-parlamentet att ta strid.
Genomförandet av bemanningsdirektivet riskerar att bli försenat. Birgitta Nyström har begärt att utredningstiden ska förlängas ytterligare på grund av sjukskrivning.
Förslaget om att uttryckligen föra in strejkrätten i utstationeringsdirektivet – enligt en procedur som föreslagits av förre kommissionären Mario Monti – avvisades av EU-kommissionen i veckan.
Facket i Bryssel pekar ut den svenska regeringen som bromskloss när det gäller stärkta fackliga rättigheter i EU. Sveriges och Storbritanniens regeringar sägs vilja sätta stopp för ett förslag som skulle garantera strejkrätten vid utstationering i EU-lag.
När facket inte ställer upp är det lätt att hamna i kläm. Färre och färre jurister tar sig an arbetsrättsprocesser för vanliga löntagare.
Var pålitlig och odla kontakterna. Det är extra viktigt för en jurist som tänker starta eget.
Anders Wijkman, tidigare EU-parlamentariker för KD, får uppdraget att utreda lagen om offentlig upphandling. Ett av spörsmålen gäller vilken vikt som kan läggas vid miljöhänsyn och etiska och sociala hänsyn.
